冶金工业规划研究院党委书记、总工程师
俄罗斯自然科学院外籍院士
李新创
2021年10月11日，冶金工业规划研究院党委书记、总工程师，俄罗斯自然科学院外籍院士李新创应邀赴中冶东方工程技术有限公司，作题为《抓住“双碳”机遇 开启发展新格局》的专题讲座。
上海宝冶副总经理，中冶东方党委书记、董事长陈岩峰；中冶东方党委副书记、总经理于港，总工程师王艳彪，副总经理罗凯、吴民渊等在青公司领导，以及中冶东方各部门负责人、相关员工共同聆听了李新创书记的精彩报告。
一 钢铁行业发展特征与阶段
对于我国钢铁工业，首先应有正确客观的认识。我国钢铁工业具有支撑国家经济快速发展、属典型技术密集型产业、让世界更美好、是国内最具全球竞争力产业、将长期引领世界钢铁工业发展五大主要特征。当前，我国钢铁工业粗钢产量增幅正在收窄，钢材消费增速回落，钢材贸易呈现新变化，铁矿石价格冲高后大幅下跌，企业利润同比大幅提升，钢材价格保持稳定。
关于我国钢材市场需求后续走势，基于行业运行现状以及经济形势、投资拉动、下游主要用钢行业发展等影响因素综合预判，短期内钢材需求将高位徘徊；但在碳达峰、碳中和目标引领下，中长期钢材需求将维持高位并缓慢下降。
从发展阶段来看，我国钢铁行业已处在数量时期的减量阶段、高质量时期的重组阶段和中间过渡的强化环保阶段三期叠加，正在向高质量时期的低碳阶段演进；将以低碳重塑发展新格局，形成新的供需平衡、推动新的技术进步、打造新的产业格局、建成安全的供应链、构建繁荣的生态圈。
二 钢铁行业发展面临的新要求
进入“十四五”新发展阶段，在推动钢铁工业高质量发展指导意见下，随着产业政策的调整、钢材贸易政策的变化、环保政策和能耗“双控”政策的趋严，粗钢产能、产量调控保持高压态势，我国钢铁行业后续发展面临新的更高要求。
特别是在国家“双碳”目标任务下，我国低碳发展有关政策将从碳排放强度相对约束转向碳排放总量绝对约束。目前，国家正在组织对电力、钢铁、建材、石化、有色等重点碳排放行业开展碳达峰行动计划研究工作。钢铁行业作为碳减排的重点行业，将率先实现达峰，未来将面临碳排放强度的“相对约束”、碳排放总量的“绝对约束”，以及严峻的“碳经济”挑战。总之，低碳发展意义重大，是一场伟大的革命，将对钢铁行业产生深远影响，甚至带来广泛而深刻的生产、消费、能源和技术革命，进而重塑全行业乃至经济社会发展格局。
三 钢铁行业低碳发展路径探讨
对应国家“双碳”工作节点，我国钢铁行业低碳转型须经历碳排放达峰、稳步下降、较大幅度下降、深度脱碳四个阶段。现阶段，我国钢铁行业已初步编制形成碳达峰及降碳行动方案。聚焦重点领域和重点任务，我国钢铁行业碳达峰及降碳路径重点考虑六个方面：一是推动绿色布局；二是节能及提升能效；三是优化用能及流程结构；四是构建循环经济产业链；五是应用突破性低碳技术；六是做好制度建设和政策体系支撑，并应借助“互联网+”、大数据技术，构建钢铁全过程信息化管控及评估平台。因此，我国钢铁行业低碳发展必须做好顶层设计，科学把握节奏，分阶段合理有序推进；应强化以低碳为统领，以提高碳生产率为核心，实现节约能源，提高经济效益，加强环境协同治理，构建形成钢铁生态产业链（C+4E目标体系框架）。
碳达峰、碳中和现已成为全球的广泛共识。从国内外典型钢铁企业低碳转型目标及探索实践中能够得到重要启示：钢铁行业低碳转型势在必行，碳竞争力是未来核心竞争力，落实“双碳”目标要打好组合拳，低碳转型要走自己的创新路。
针对我国钢铁企业如何推进落实碳达峰、碳减排，建议做好“三个全面”和“五个结合”。其中，“三个全面”是指全面摸清家底、全面做好达峰准备、全面做好协同减排；“五个结合”是指充分结合发展规划、充分结合上下游、充分结合碳市场、充分结合技术创新、充分结合城市发展。
四 工程公司面临的机遇与挑战
在我国钢铁行业绿色低碳高质量发展新形势下，工程公司迎来重要发展机遇：一是限制类冶炼装备加快更新换代；二是产业链延伸需求迫切；三是超低排放改造仍将持续；四是低碳发展加速技术创新；五是智能制造快速发展。
但同时应认识到，新形势也给工程公司带来一系列严峻挑战：一是钢铁“大基建”时代已基本结束，沿海钢铁优化布局告一段落；而且由于政策加严，不少项目将难以落地实施。二是跨界企业将面临环保、节能、智能制造等方面的冲击。三是钢铁企业自身工程技术实力不断发展壮大，趋向于依托合作对外输出环保技术、成立自己的节能服务公司、自主投建信息化服务公司，这均将挤压工程公司的市场空间。
综上，建议工程公司全面贯彻新发展理念。在创新方面，持续加大研发投入力度，攻克“卡脖子”工艺装备壁垒，提升关键技术自主保障能力，推动钢铁行业绿色化、智能化、集约化发展。在协调方面，提升全过程工程咨询服务水平，统一协调各环节相关工作，促进高质量完成项目目标任务。在绿色方面，加强对绿色低碳冶金技术的研发、设计和推广，实现原创性、颠覆性技术的突破，助力钢铁行业早日实现碳中和、碳达峰目标任务。在开放方面，以开放心态加强与钢铁企业、科研院所、咨询机构等单位合作，在技术研发、信息共享、平台建设等方面深入合作。在共享方面，构建钢铁项目公司产业链，强化产业生态圈建设，共享相关单位优势资源，形成产业发展合力。
五 冶金规划院促进低碳发展实践
冶金工业规划研究院是冶金行业最早从事低碳研究的权威机构，从2000年起，持续针对行业低碳发展“热焦难”问题开展专项研究，全程参与了近年来行业一系列重大低碳领域政策、标准制定及前沿技术跟踪工作，在国家、行业、地方、企业层面提供了有力技术支撑和高效专业服务。
钢铁低碳转型是一项系统工程。作为国内唯一一个钢铁全产业链甲级咨询机构，冶金工业规划研究院拥有钢铁生产各环节坚实专业技术能力，现已开发形成有效工具方法，正在帮助数十家不同规模、不同类型的钢铁企业开展碳达峰及低碳发展行动计划，科学谋划低碳发展路线图，助力落实碳达峰、碳中和工作。
李新创书记感谢陈岩峰董事长、于港总经理等中冶东方领导多年来给予冶金规划院的信任与支持，表示中冶东方在冶金工程建设领域具有全过程的竞争优势，是助力我国钢铁行业高质量发展的重要支撑，也是冶金规划院的重要合作伙伴，冶金规划院将与中冶东方共同努力，在“双碳”目标指引下为我国钢铁行业低碳发展贡献力量。
冶金工业规划研究院
低碳发展研究中心
冶金工业规划研究院低碳发展研究中心是钢铁行业最早开展低碳研究工作的专业化机构，一直致力于推动钢铁行业低碳发展工作。从2005年起即率先开展针对全国200万吨以上钢铁企业的碳核算工作。多年来，持续针对行业低碳发展“热焦难”问题开展专项研究，参与了近年来钢铁行业的一系列重大低碳领域政策、标准制定及前沿技术跟踪工作，奠定了深厚的研究及工作基础。
在推动行业低碳发展方面：率先在钢铁行业碳核算方法学、碳配额分配技术方案、减排路线图、减排成本分析等方面建立了完善的研究体系，多项研究成果已上升为政策引导层面。开展了钢铁行业全国统一碳配额基准线制定、钢铁行业碳交易技术指南、碳交易测试运行方案等一系列专项研究工作，积极助推钢铁行业纳入全国统一碳市场。
在推动标准及规范体系建设方面：全面参与完成了现行钢铁及焦化生产企业碳核算方法学研究工作，是现已完成并发布的《温室气体排放核算与报告要求 第5部分：钢铁生产企业》（GB/T 32151.5-2015）和《钢铁企业温室气体排放核查技术规范》（RB/T 251-2018）两项标准的主要参与编制单位。同时率先在工业领域编写“钢铁企业碳平衡计算方法”、“钢铁企业碳减排成本计算方法”等方法学标准。
在夯实支撑体系建设方面：经过近十年的研究实践，构建了钢铁C+4E低碳发展评价体系，搭建了碳排放全过程管控与评估信息化管理平台，帮助企业能够实现生产全过程碳排放的准确监测、评估差距与潜力。研究成果在多家企业获得实际应用，取得了多项发明专利、标准及软件著作权，并荣获中国节能协会节能减排科技进步一等奖。
在推动低碳技术应用方面：开展了《中国钢铁行业节能减排技术筛选》、《中国应对气候变化技术需求评估项目》、《国际背景下我国钢铁行业减排核查关键技术研究示范》等一系列专项研究工作，梳理形成钢铁行业低碳技术清单，并全面开展了低碳技术减排成本的测算工作。
