中国清洁空气政策伙伴关系

　　CCAPP 2021年度会议

　　2021年9月28日，“中国清洁空气政策伙伴关系”（China Clean Air Policy Partnership， CCAPP）在北京召开CCAPP 2021年度会议，冶金工业规划研究院党委书记、总工程师，俄罗斯自然科学院外籍院士李新创应邀出席，并参加以“碳中和与清洁空气协同路径”为主题的圆桌对话。

　　本次会议在能源基金会、清华大学碳中和研究院、清华大学全球变化研究院、北京大学环境科学与工程学院、生态环境部环境规划院的共同支持下举办。

　　圆桌对话：碳中和与清洁空气协同路径

　　Q

　　想请您聊一聊中国钢铁行业如何实现低碳发展？

　　李新创：中国钢铁工业在70年的发展历程中发生了巨大变化、取得了瞩目成就，是强大的钢铁工业为中国经济快速发展提供了重要支撑。

　　中国钢铁行业降碳之路任重道远，应正确处理好发展和减排、整体和局部、短期和中长期的关系，应在发展中减排、在减排中发展。碳减排是一个动态的过程，不能简单关停，而应依靠科学技术进步减排，在科学发展中减排。而且，低碳发展不是喊口号，实实在在落地实施才是关键。因此，中国钢铁工业低碳发展必须做好顶层设计，科学把握节奏；应着力提高碳生产效率，强化“C+4E”理念，以低碳为统领，特别是应加快开发能够大幅降低中国以高炉-转炉为主的钢铁工艺流程的降碳技术，同时积极开发相关减碳技术。

　　中国钢铁行业减污降碳协同路径应重点考虑七个方面：一是实现供需更高水平动态平衡；二是推动实施高质量超低排放改造；三是有序推进电炉短流程炼钢；四是优化原燃料及能源结构；五是积极发展循环经济；六是推动物流运输结构优化；七是先进协同减排冶炼技术示范应用。

　　冶金工业规划研究院作为冶金行业最早从事低碳研究的权威机构，聚焦钢铁行业低碳发展，在国家、行业、地方、企业层面提供了有力技术支撑和高效专业服务，已经帮助数十家不同规模、不同类型的钢铁企业开展碳达峰及低碳发展行动计划，并基于多年研究实践，率先提出“C+4E”目标体系框架，即以提高碳生产率为核心，实现节约能源，提高经济效益，实现环境协同治理，构建形成钢铁生态产业链。

　　冶金工业规划研究院

　　低碳发展研究中心

　　冶金工业规划研究院低碳发展研究中心是钢铁行业最早开展低碳研究工作的专业化机构，一直致力于推动钢铁行业低碳发展工作。从2005年起即率先开展针对全国200万吨以上钢铁企业的碳核算工作。多年来，持续针对行业低碳发展“热焦难”问题开展专项研究，参与了近年来钢铁行业的一系列重大低碳领域政策、标准制定及前沿技术跟踪工作，奠定了深厚的研究及工作基础。

　　在推动行业低碳发展方面：率先在钢铁行业碳核算方法学、碳配额分配技术方案、减排路线图、减排成本分析等方面建立了完善的研究体系，多项研究成果已上升为政策引导层面。开展了钢铁行业全国统一碳配额基准线制定、钢铁行业碳交易技术指南、碳交易测试运行方案等一系列专项研究工作，积极助推钢铁行业纳入全国统一碳市场。

　　在推动标准及规范体系建设方面：全面参与完成了现行钢铁及焦化生产企业碳核算方法学研究工作，是现已完成并发布的《温室气体排放核算与报告要求 第5部分：钢铁生产企业》（GB/T 32151.5-2015）和《钢铁企业温室气体排放核查技术规范》（RB/T 251-2018）两项标准的主要参与编制单位。同时率先在工业领域编写“钢铁企业碳平衡计算方法”、“钢铁企业碳减排成本计算方法”等方法学标准。

　　在夯实支撑体系建设方面：经过近十年的研究实践，构建了钢铁C+4E低碳发展评价体系，搭建了碳排放全过程管控与评估信息化管理平台，帮助企业能够实现生产全过程碳排放的准确监测、评估差距与潜力。研究成果在多家企业获得实际应用，取得了多项发明专利、标准及软件著作权，并荣获中国节能协会节能减排科技进步一等奖。

　　在推动低碳技术应用方面：开展了《中国钢铁行业节能减排技术筛选》、《中国应对气候变化技术需求评估项目》、《国际背景下我国钢铁行业减排核查关键技术研究示范》等一系列专项研究工作，梳理形成钢铁行业低碳技术清单，并全面开展了低碳技术减排成本的测算工作。