2021年4月11日，冶金工业规划研究院党委书记、总工程师，俄罗斯自然科学院外籍院士李新创应邀参加由钢之家网站主办的“第十七届钢铁产业发展战略会议”，并倾力作主题报告《低碳发展对钢铁行业带来的机遇和挑战》。

　　1.钢铁行业发展特征与趋势 

　　钢铁工业作为国民经济的基础产业，为我国经济快速发展和制造业高质量发展提供了重要支撑，并以技术创新贯穿发展全过程，正在引领世界钢铁的绿色革命。我国钢铁工业现已实现“5G”竞争力（好规模、好价格、好产品、好品牌和好服务），成为我国最具全球竞争力的产业之一，并将长期引领世界钢铁工业发展。

　　从发展阶段来看，目前我国钢铁工业发展正处于数量时期的减量阶段、高质量时期的重组阶段和中间过渡的加强环保阶段三期叠加，并向高质量时期的低碳阶段迈进。未来，低碳发展将是推动我国钢铁行业高质量发展的重要内容、关键体现和终极目标。我国钢铁工业将以低碳统领促进高质量发展，以数字驱动、技术革命、绿色协同为三大趋势，以金融支持、税收优惠、碳市促进、国际合作、标准引领为五大支撑。

　　2.低碳发展对钢铁行业的机遇与挑战 

　　当前，国家层面高度重视低碳发展。“30·60”目标的提出，是我国统筹国际、国内两个大局的重要战略决策，是对生产、消费、技术、经济、能源体系的历史性革命。国家各部委相继出台有关政策，推出贯彻落实举措。

　　碳达峰、碳中和不仅仅是节能环保，更是发展权、发展方式的问题。低碳发展为我国钢铁行业带来了重要发展机遇：第一，低碳发展将构建更高水平供需动态平衡；第二，低碳发展将优化工艺流程结构；第三，低碳发展将推动行业技术革命；第四，低碳发展将促进行业智能化升级；第五，低碳发展将加快推动多产业协同；第六，低碳发展将协同促进环保治理。

　　低碳发展意义重大，是一场伟大的革命，将对钢铁行业产生深远影响，甚至带来广泛而深刻的生产、消费、能源和技术革命，进而重塑全行业乃至经济社会发展格局。我国钢铁行业低碳发展现在面临能源资源禀赋问题、产量大、企业数量多、碳排放机理复杂等巨大挑战，大多企业处于低碳发展初级阶段，不同企业低碳发展水平不同、降碳空间也不同。

　　3.钢铁行业低碳发展路径探讨

　　根据国家碳达峰、碳中和工作的目标节点，我国钢铁行业碳达峰、碳减排将按照碳排放达峰、稳步下降、较大幅度下降、深度脱碳四个阶段逐步推进。目前，我国钢铁行业正在编制碳达峰及降碳行动方案，研究制定行业碳达峰目标和重点任务。

　　我国钢铁行业低碳发展路径可重点考虑六个方面：一是推动绿色布局；二是节能及提升能效；三是优化用能及流程结构；四是构建循环经济产业链；五是应用突破性低碳技术；六是制度建设和政策体系支撑。另外，还应借助“互联网+”、大数据技术，在企业、行业、区域层面构建钢铁全过程信息化管控及评估平台。

　　在推进我国钢铁行业碳达峰、碳减排进程中，应强化理念创新、管理模式创新、路径创新、驱动创新、支撑体系创新、实施创新；应做好6个充分统筹：充分统筹发展和减排、整体和局部、短期和中长期，充分统筹存量、增量、潜力，充分统筹不同区域特点，充分统筹不同产品、生产工艺特点，充分统筹所处的不同绿色发展水平，充分统筹不同的发展定位和经营理念；还应做到8个充分体现：体现节能增效，充分体现能源结构转型，充分体现技术革命性创新，充分体现数字化、智能化转型，充分体现低碳经济，充分体现协同效应，充分体现竞争力提升，充分体现碳市场的重要工具手段。

　　4.冶金规划院促进钢铁行业低碳发展实践 

　　低碳转型是一项系统工程，我国钢铁行业应将降碳作为源头治理的“牛鼻子”，努力实现协同控制。

　　冶金工业规划研究院从2000年起，持续针对行业低碳发展“热焦难”问题开展专项研究，全程参与了近年来钢铁行业的一系列重大低碳领域政策、标准制定及前沿技术跟踪工作。作为国内唯一一个钢铁全产业链甲级咨询机构，冶金工业规划研究院拥有钢铁生产各环节坚实专业技术能力，现已开发形成有效工具方法，正在帮助数十家不同规模、不同类型钢铁企业开展碳达峰及低碳发展行动计划，科学谋划低碳发展路线图，助力落实碳达峰、碳中和工作。

　　站在新的发展起点，冶金工业规划研究院将继续全力以赴，为助推我国钢铁行业和企业实现绿色低碳发展搭建好平台、提供好服务！

　　冶金工业规划研究院

　　低碳发展研究中心

　　冶金工业规划研究院低碳发展研究中心是钢铁行业最早开展低碳研究工作的专业化机构，一直致力于推动钢铁行业低碳发展工作。从2005年起即率先开展针对全国200万吨以上钢铁企业的碳核算工作。多年来，持续针对行业低碳发展“热焦难”问题开展专项研究，参与了近年来钢铁行业的一系列重大低碳领域政策、标准制定及前沿技术跟踪工作，奠定了深厚的研究及工作基础。

　　在推动行业低碳发展方面：率先在钢铁行业碳核算方法学、碳配额分配技术方案、减排路线图、减排成本分析等方面建立了完善的研究体系，多项研究成果已上升为政策引导层面。开展了钢铁行业全国统一碳配额基准线制定、钢铁行业碳交易技术指南、碳交易测试运行方案等一系列专项研究工作，积极助推钢铁行业纳入全国统一碳市场。

　　在推动标准及规范体系建设方面：全面参与完成了现行钢铁及焦化生产企业碳核算方法学研究工作，是现已完成并发布的《温室气体排放核算与报告要求 第5部分：钢铁生产企业》（GB/T 32151.5-2015）和《钢铁企业温室气体排放核查技术规范》（RB/T 251-2018）两项标准的主要参与编制单位。同时率先在工业领域编写“钢铁企业碳平衡计算方法”、“钢铁企业碳减排成本计算方法”等方法学标准。

　　在夯实支撑体系建设方面：经过近十年的研究实践，构建了钢铁C+4E低碳发展评价体系，搭建了碳排放全过程管控与评估信息化管理平台，帮助企业能够实现生产全过程碳排放的准确监测、评估差距与潜力。研究成果在多家企业获得实际应用，取得了多项发明专利、标准及软件著作权，并荣获中国节能协会节能减排科技进步一等奖。

　　在推动低碳技术应用方面：开展了《中国钢铁行业节能减排技术筛选》、《中国应对气候变化技术需求评估项目》、《国际背景下我国钢铁行业减排核查关键技术研究示范》等一系列专项研究工作，梳理形成钢铁行业低碳技术清单，并全面开展了低碳技术减排成本的测算工作。