“2018年，唐山市要大力推动企业整合重组，提高产业集中度和资源配置效率，力争到2020年，形成2家特大型钢铁集团、2家区域性钢铁联合企业、5家区域性特色钢铁企业的‘225’发展格局。” 全国人大代表，河北省唐山市委副书记、市长丁绣峰在接受采访时表示。

　　唐山因煤而建、因钢而兴，凭借独特的资源禀赋和港口优势，在市场和宏观政策的双重作用下，唐山钢铁产业在改革开放后迅速发展壮大，不仅支撑了唐山经济的高速增长，也为共和国建设发展做出了突出贡献。丁绣峰介绍，唐山钢铁产业发展有4个突出特点——

　　一是产品门类齐全、产业配套完善。经过多年发展，已形成集铁矿采选、钢铁冶炼、压延加工、冶金机械、电商物流和设计安装等主辅行业门类齐全、上下游产业链衔接完整的工业体系，产品涵盖板（带）、型、棒（线）、管等类别，广泛用于汽车、家电、装备制造等领域。

　　二是原材料富集、区位优势明显。唐山铁矿资源保有量达62亿吨，煤炭保有量51亿吨；距北京154公里，距天津108公里，海岸线230公里，去年唐山港货物吞吐量达到5.7亿吨，居全国第4位，是我国4个可停泊40万吨级货轮的港口之一。

　　三是技术装备先进、人才队伍庞大。1000立方米以上高炉产能占比和100吨及以上转炉占比，分别高出全国平均水平8个和2个百分点；全市现拥有钢铁生产、技术、管理人才6万余人。

　　四是骨干企业众多、产业集中度较高。首钢京唐是国家“十一五”规划的重点工程，是国内第一个临海靠港的千万吨级钢铁企业；唐钢公司是河北钢铁集团骨干企业，高强汽车钢等多个产品全国领先；津西钢铁是全国首家在中国香港上市的民营钢企，名列中国企业500强第209位。

　　“2017年，我们以供给侧结构性改革为主线，坚决去、主动调、加速转，全市钢铁产业转型升级步伐不断加快，实现了健康发展。唐山市委、市政府具体抓了4个方面的工作。”丁绣峰介绍说。

　　一是坚定不移化解过剩产能。面对化解正常生产设备和钢铁市场回暖的双重压力，坚持主动去、坚决去、去到位，圆满完成淘汰落后产能、处置“僵尸企业”、取缔“地条钢”各项任务，担当起了全省乃至全国去产能的“唐山责任”。

　　二是久久为功推动改造升级。坚持从供给端入手，实施技术改造、钢铁深加工、两化融合和新产品开发等“四个一百”项目，以调优存量增强钢铁行业竞争力。2017年，全市规模以上工业企业利润同比提升70.7%，工业投资和技改投资分别增长12.1%、12.7%，钢铁高附加值产品比重由2013年的8.5%提高到了21.5%。

　　三是积极有序推进国际产能合作。习近平总书记关注和推动的河钢唐钢公司塞尔维亚钢铁厂项目，已于2016年4月由河钢集团完成收购，7月份交由唐钢公司运营管理，仅用8个月就由连续7年亏损转为全面盈利，去年实现销售收入7.4亿美元、利润2亿人民币，成为我国与中东欧国际产能合作的样板工程。目前钢厂运营情况良好，中塞（河北）友好工业园区作为项目后续延伸正在加快推进。

　　四是持之以恒引导企业绿色发展。在推进秋冬季钢铁企业错峰限产过程中，我们创新实施钢铁企业“红黄绿”限产、50%企业错峰运输等措施，得到环保部和河北省委、省政府的高度认可。在唐山港曹妃甸港区探索推行了集疏分开、专业运营的“公转铁”新模式，规划建设钢铁企业铁路专用线，打通了长期以来疏港铁路“重来空返”和严重依赖汽运造成的污染超载等堵点痛点，实现了聚集产业、港产联动、绿色发展的多赢。2017年，唐山PM2.5浓度较2013年下降42.6%；今年以来，更是实现了自有监测数据以来的首次无重污染天，为京津冀共享蓝天白云贡献了“唐山力量”。

　　丁绣峰进一步表示，下一步，唐山市委、市政府将按照习近平总书记对唐山提出的“三个努力建成”（2010年7月，习近平总书记亲临唐山视察，提出努力把唐山建成东北亚地区经济合作窗口城市、环渤海地区新型工业化基地、首都经济圈重要支点）重要指示，特别是“努力建成环渤海地区新型工业化基地”的要求，全力打好建设现代化经济体系攻坚战，通过降总量、提品质、延链条、增效益，大力优化调整产业布局结构、产品结构和企业组织结构，加快钢铁产业向中高端迈进，推动唐山由钢铁大市向钢铁强市转变。具体工作中，将着力实施“一去、三调、五提升”战略。

　　“一去，就是要坚定不移去产能，综合运用法律法规、经济手段和必要的行政手段，建立市场化、法治化、常态化的工作推进机制，确保全面完成去产能目标任务。”丁绣峰指出。

　　“三调，指的是调整产业布局、组织结构和产品结构。”丁绣峰进一步指出，“具体来说，就是以‘破、立、降’为契机，有序推进中部、北部区域钢铁产能向沿海临港地区搬迁转移，实现环保、设备、产品、技术、效益的多赢。按照‘政府引导、市场运作、企业主体’原则，大力推动企业整合重组，提高产业集中度和资源配置效率，力争到2020年，形成2家特大型钢铁集团、2家区域性钢铁联合企业、5家区域性特色钢铁企业的‘225’发展格局。推进产品提质升级，加强质量品牌建设，大力发展服务型制造，培育打造唐山品牌和唐山标准，增强企业市场核心竞争力；坚持每年实施技术改造、两化融合等‘四个一百’项目，确保技改投资占工业投资比重始终保持在65%以上。”

　　“五提升，则是指提升唐山市钢铁行业的自主创新能力、绿色发展能力、产业价值链、对外开放能力、金融服务能力。”丁绣峰强调，“一是要提升自主创新能力，依托北京科技创新‘富矿’，推进‘京津孵化、唐山产业化’， 与钢研总院合作建设环渤海钢铁产能技术服务平台，把科技创新转换为实实在在的产业活动，年内引进京津等地科技成果转化项目60项以上，新增规模以上工业企业研发机构80家以上。二是要提升绿色发展能力，深入开展钢铁行业环保治理专项行动，按照严于国家特别排放限值的标准实施治理，唐山钢铁企业排放的颗粒物、二氧化硫、二氧化氮将达到现行国家标准的50%、27.8%和33.3%，继续为京津冀共享蓝天白云贡献‘唐山力量’。三是提升产业价值链，延展钢铁产业链条，提高服务配套水平，完善物流配送体系，推进钢铁产业与上下游产业融合发展，构建纵成链横成网的新型产业链体系。四是提升对外开放能力，充分利用国际国内两种资源、两个市场，加快建设华通线缆哈萨克斯坦经济园区等重点项目，为钢铁产业转型升级注入新动力、增添新活力、拓展新空间。五是提升金融服务能力，鼓励社会资本面向钢铁行业设立期现对冲、节能环保等基金，支持钢铁企业设立财务公司，扩大债券融资规模，缓解融资难题。