2020年11月2日，冶金工业规划研究院党委书记、总工程师，俄罗斯自然科学院外籍院士李新创应邀赴浙江大学参加“云南省深化供给侧结构性改革 推动制造业高质量发展综合能力提升专题研修班”，并作为授课讲师，作了题为《中国钢铁发展历程及行业高质量发展趋势》的主题报告。

　　1 中国钢铁发展历程 

　　我国钢铁产业发展先后经历了探索阶段（波动发展）、起步阶段（稳定发展）、加速阶段（跨越发展）和减量阶段（创新发展），并通过供给侧结构性改革，深入推进去产能工作，加快调整升级，进一步提高了行业发展质量和效益，不仅提升了产品质量和绿色制造水平，而且生产装备大型化、智能化取得新进展，一批先进工艺技术得以推广应用。纵观我国钢铁产业发展历程，如果没有历年五年计划（规划）的实施，就不可能集全国之力，建设一批具有国际较强竞争力的钢铁基地，不可能有一大批先进适用的工艺技术得到广泛推广和应用，也就不可能有今天强大的中国钢铁。

　　2 双循环发展格局背景及要求 

　　当前，面对深刻变化的国内外环境，党中央明确提出“加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。在双循环发展格局下，国内大循环需要做好优化稳定产业链、扩大有效投资两方面工作，而两方面工作的重中之重就是做好创新驱动。我国拥有的完整现代工业体系，为钢铁产业健康可持续发展提供了强大动力。作为我国最具国际竞争力的产业之一，我国钢铁产业一直以内循环为主，生产始终以满足国内经济发展需求为主。在新的发展阶段中，我国钢铁产业将形成新的供需平衡、拓展新的外需市场、打造新的产业格局、推动新的技术进步。

　　3 中国钢铁工业发展趋势研判 

　　未来，我国钢铁产业作为国民经济发展的重要支撑作用仍将持续，仍将面临供给能力高位增长压力，低成本、高质量作为钢铁企业核心竞争力仍将持续，规范发展背后的政策高压震慑、行业大规模大范围兼并重组仍将持续。预测较长一段时期内，我国粗钢产量还将高位震荡，大幅或快速下降的可能性较小。

　　4 钢铁行业高质量发展路径与实践 

　　双循环发展格局下，科学规划是我国钢铁产业高质量发展的重要路径，建议着力做好八方面工作：

　　一是推进智能制造。近年我国智能制造政策密集出台，先进信息技术蓬勃发展，大力支撑钢铁行业高质量发展，推动钢铁企业积极开展产业智慧化和智慧产业化实践。建议钢铁行业后续发展加快推进智能制造，实现“智能产线-智能工厂-智慧供应链”升级，并重视开拓新兴“数字经济”，推动企业战略转型。

　　二是能源节约。我国钢铁行业需要通过工艺流程优化、产能装备提升、管理能力提升、先进节能技术推广等路径，进一步降低能耗。另外，以提升自发电为突破口能够加快推进钢铁行业绿色低碳发展，建议钢铁行业采取分布式能源耦合及集成优化、优化煤气发电机组配置、加大可再生能源应用实现多能互补、推广应用节能节电技术等措施。

　　三是低碳发展。钢铁行业是落实碳减排目标的重要责任主体，低碳转型任重道远。建议我国钢铁行业以原燃料结构优化、能效提升及最佳实践技术应用、流程结构调整、突破性低碳冶炼技术及CCS为主要路径，实现深度减排；并系统构建钢铁低碳发展全面支撑体系，借助“互联网+”、大数据技术，建设钢铁绿色低碳发展综合评价与服务平台。

　　四是环保提升。推行超低排放是钢铁行业绿色发展的必要措施。建议我国钢铁企业合理规划、全流程全方位实施超低排放改造，建立管控治一体化平台的联动监管体系，对标超低排放标杆企业加快提标改造；并重视发展智能环保，构建全厂环保智能管控系统，借助“环保+工业互联网”实现管控治一体化。

　　五是加强标准化建设。标准化改革激发了市场活力，支撑引领钢铁产业高质量发展。建议我国钢铁行业围绕新产品、新技术发展方向，结合下游需求，满足生产和应用的共同需要；并强化标准对钢铁行业绿色发展的支撑作用，开展行业绿色制造和低碳发展相关评价，加快绿色制造和低碳发展等标准的制定。

　　六是品种结构优化。在国家政策引导下，我国钢铁行业不断推进产品结构调整与质量提升。基于关键品种依然需要突破、部分关键材料质量仍需提升、钢材产品质量稳定性不高、产品同质化竞争严重、产品配套服务有待提高等现存问题，建议我国钢铁行业品种结构优化走高品质、低成本、差异化、专业化竞争路线。

　　七是产业结构调整。产业结构调整包括装备技改、品种优化、环保改造、智能制造、重组整合等，是一项系统工程，是全产业链、全部钢铁企业协同作用的复杂工程。为更好顺应发展新趋势、满足国家及地方政策要求，建议我国钢铁产业结构调整以构建协同发展新格局为方向，极限提升产业和企业竞争力。

　　八是做好竞争力分析。钢铁企业竞争力分析要全面系统，需要做专题研究，应加强与国内外先进钢铁企业系统深入对标，加强与国家发展战略和地方发展任务的高度衔接，以明确规划发展方向。建议我国钢铁企业从基础竞争力、发展竞争力和绩效竞争力三大板块着手，明确战略定位和发展方向，抓住主要矛盾和关键环节，通过精准施策增强长板、补充短板。

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