2017年12月7日，冶金工业规划研究院李新创院长应邀出席第十二届中国钢铁流通促进大会，并围绕钢铁工业发展现状及趋势、供给侧结构性改革背景下钢铁产业政策分析、2017年全年分析预测及2018年展望等内容，作了题为《新形势下钢铁工业发展趋势》的主题报告。

　　钢铁工业发展现状及趋势

　　结合全球钢铁发展历程，李新创院长分析称，全球钢铁产业已经进入新一轮平台期，将迎来一个漫长的调整过程。2017年1-10月全球粗钢产量14.105亿吨，同比增长5.6%，增速同比升高5.7个百分点。其中，亚洲粗钢产量9.7516亿吨，同比增长6%。

　　当前，我国钢铁产业也已步入创新发展的减量阶段。李新创院长表示，我国钢铁产业是国内制造业门类中最具全球竞争力的产业之一，达到了好产品、好价格、好规模、好服务、好品牌“5G”水平，拥有全球最大、最活跃的内需市场，最全、最完整的产业体系，最多、最丰富的人才资源，最新、最先进的技术装备，最快、最及时的客户服务。而且，近年来伴随国家供给侧结构性改革的深入推进，我国钢铁产业深化去产能，不断提高竞争力。总体判断，我国钢铁领先世界的时间跨度将超过曾经的英国、美国，可能达到百年之久。

　　我国钢铁产业发展的时代主题正由“增量、扩能”向“减量、调整”转变，中国特色社会主义进入新时代后，对我国钢铁产业发展提出了新的要求。李新创院长指出，减量不是不发展，而是在减量发展阶段下推进绿色化、有序化、品质化、标准化、差异化、服务化、智能化、多元化、国际化“九化”协同，重塑价值链。

　　供给侧结构性改革背景下钢铁产业政策分析

　　李新创院长强调，深入推进供给侧结构性改革，实施钢铁“去产能”，对于提升我国钢铁产业竞争力产生了重要影响。我国作为世界第一钢铁生产消费大国，在面对钢铁产能过剩这一全球性的国际化问题时毫不回避、勇于承担、率先发力，在世界工业史上前所未有地促使以亿吨计的过剩钢铁产能稳定退出，提出并参与创建了G20钢铁过剩产能全球论坛，为全球化解钢铁产能过剩矛盾做出了表率。

　　李新创院长在报告中解读了兼并重组和产能置换方面的钢铁产业政策，并着重分析了环保政策导向及其对钢铁行业发展产生的影响。在我国钢铁行业排放标准日趋收严以及环保费改税、全面达标排放计划即将启动的情况下，李新创院长建议钢铁企业转变环保观念，加强环保投资，推进生态文明建设和绿色发展，降低环境经济政策带来的经营风险。

　　此外，李新创院长还就国家和各地钢铁停限产有关政策进行介绍，表示钢铁停限产不能“一刀切”，应根据企业的环保水平高低分类管理，实施差别化限产政策。因此，钢铁企业应对停限产的正确做法是：不断提高环保治理和环保管理水平。

　　2017年全年分析预测及2018年展望

　　李新创院长基于今年建筑行业、机械行业、汽车行业、造船行业、家电行业等钢铁下游行业的运行情况，分析了各行业用钢品种需求及钢材消费量，并结合国内宏观经济发展，对2017年全年我国钢材需求进行研判。

　　预测今年全年我国钢材进出口情况时，李新创院长称，在我国用钢产业快速发展、国内外钢材价格差距减小及钢材需求支撑的影响下，2017年我国钢材进口量将同比小幅增长；综合考虑国际贸易环境、国内外市场需求、钢材产品质量等因素，2017年我国钢材出口量将同比大幅下降，高端钢材产品出口比重会有所增加。

　　展望2018年，在钢材消费方面，通过分析预测国内外经济形势和主要下游行业发展趋势，预计2018年我国钢材实际需求量将基本保持稳定，同比微增。在钢材进出口方面，综合分析影响我国钢材进出口的主要因素，预计2018年我国钢材进口量在国内市场需求增加、国内钢材价格大幅上涨时期将会有所增长，而钢材出口量将逐渐保持稳定。在钢材价格方面，受宏观因素、政策因素、需求因素及成本因素影响，预计2018年我国钢材价格持续上涨的动力减弱，将震荡运行。

李新创院长应邀出席第十二届中国钢铁流通促进大会

　李新创院长作报告